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生產安全事故應急條例
Date:2019/12/5 瀏覽人數:1409

中華人(ren)民共和國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院令(ling)

第708號

《生產安全事故應急(ji)條例》已經2018年(nian)12月(yue)5日國務院第33次(ci)常(chang)務會議通(tong)過(guo),現予公布,自(zi)2019年(nian)4月(yue)1日起施行。

總(zong)理  李(li)克強

2019年2月17日

生(sheng)產安全事故(gu)應急(ji)條(tiao)例

第一章 總  則(ze)

第一條 為了規范生產安全(quan)(quan)事故應(ying)急工作,保障(zhang)人民(min)群眾生命和(he)財(cai)產安全(quan)(quan),根據《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)安全(quan)(quan)生產法》和(he)《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)突發(fa)事件應(ying)對法》,制定本條例。

第二條(tiao) 本(ben)條例適用于生產安全事故(gu)應急工作;法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)另有規(gui)定的(de),適用其規(gui)定。

第(di)三條 國(guo)務(wu)院(yuan)統一領(ling)導全(quan)國(guo)的(de)生產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)故應(ying)急工作(zuo),縣(xian)級(ji)(ji)以(yi)上地方(fang)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府統一領(ling)導本行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)內的(de)生產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)故應(ying)急工作(zuo)。生產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)故應(ying)急工作(zuo)涉及兩個以(yi)上行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)的(de),由(you)有關行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)共(gong)同的(de)上一級(ji)(ji)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府負責(ze),或者由(you)各(ge)有關行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)的(de)上一級(ji)(ji)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府共(gong)同負責(ze)。

縣(xian)級以上人民政府應急(ji)(ji)管(guan)理部(bu)門和(he)其他對(dui)有(you)關行(xing)業(ye)、領域的(de)(de)安(an)全(quan)生產(chan)工作實施監(jian)督(du)管(guan)理的(de)(de)部(bu)門(以下統(tong)稱(cheng)負有(you)安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理職責的(de)(de)部(bu)門)在各自(zi)職責范圍內,做好有(you)關行(xing)業(ye)、領域的(de)(de)生產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故應急(ji)(ji)工作。

縣級(ji)(ji)(ji)以上人民政府(fu)(fu)應急管(guan)理部門(men)(men)指導、協調本級(ji)(ji)(ji)人民政府(fu)(fu)其他負有安(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理職(zhi)責的部門(men)(men)和下級(ji)(ji)(ji)人民政府(fu)(fu)的生(sheng)產(chan)安(an)(an)全事故應急工作。

鄉、鎮人(ren)民政(zheng)府以及(ji)街道辦事(shi)處等地(di)方人(ren)民政(zheng)府派出機(ji)關(guan)應(ying)當協助上級人(ren)民政(zheng)府有關(guan)部門依法履(lv)行生產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故應(ying)急工作(zuo)職責。

第四條 生(sheng)產經營單位應當加(jia)強生(sheng)產安(an)全事故應急工作,建立、健全生(sheng)產安(an)全事故應急工作責任制,其主要負(fu)(fu)責人(ren)對本(ben)單位的生(sheng)產安(an)全事故應急工作全面(mian)負(fu)(fu)責。

第二章 應急準備(bei)

第(di)五條 縣級以上(shang)人(ren)民政府(fu)及(ji)其(qi)負(fu)有安全生(sheng)(sheng)產監(jian)督管理職責的部(bu)門和鄉(xiang)、鎮人(ren)民政府(fu)以及(ji)街道辦事(shi)處等(deng)地方人(ren)民政府(fu)派出(chu)機關,應當(dang)針對可能發生(sheng)(sheng)的生(sheng)(sheng)產安全事(shi)故的特點和危害,進(jin)行風險(xian)辨識和評估,制定(ding)相應的生(sheng)(sheng)產安全事(shi)故應急救援預案(an),并(bing)依法(fa)向社會公布。

生產經營單位(wei)應當針對本單位(wei)可能發生的生產安全事(shi)故的特點和危(wei)害(hai),進(jin)行(xing)風險辨識和評估,制定相應的生產安全事(shi)故應急救援預案,并向本單位(wei)從業人(ren)員公布。

第(di)六條 生產安全事故應急(ji)(ji)救(jiu)援預案(an)應當符(fu)合有關法律(lv)、法規、規章(zhang)和(he)標(biao)準(zhun)的(de)規定,具有科學性(xing)、針對(dui)性(xing)和(he)可(ke)操(cao)作性(xing),明(ming)確規定應急(ji)(ji)組織體系、職責分工以(yi)及應急(ji)(ji)救(jiu)援程(cheng)序(xu)和(he)措施。

有下列情形之一的,生產安全事(shi)故應急救(jiu)援預案制定單位應當(dang)及時修訂相關預案:

(一(yi))制定(ding)預案(an)所依據的法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章、標準(zhun)發生重大變化(hua);

(二)應急指揮機構及其職責發生調整;

(三)安(an)全(quan)生產面臨的風險(xian)發生重(zhong)大變化(hua);

(四(si))重(zhong)要應急資源發生重(zhong)大變化;

(五)在(zai)預(yu)案演練或(huo)者應急救援中發現需要修訂預(yu)案的重大問題(ti);

(六)其他應(ying)當修訂的情形。

第七(qi)條(tiao) 縣(xian)級(ji)(ji)以(yi)(yi)上人民政府負(fu)有(you)安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)職責(ze)的部門(men)應(ying)當(dang)將(jiang)(jiang)其(qi)制(zhi)定(ding)的生產(chan)安(an)全(quan)事故應(ying)急救(jiu)援(yuan)預案(an)(an)報送(song)本級(ji)(ji)人民政府備案(an)(an);易(yi)燃易(yi)爆物(wu)品(pin)、危(wei)險化學品(pin)等危(wei)險物(wu)品(pin)的生產(chan)、經營、儲存、運輸單(dan)位,礦(kuang)山、金屬冶煉、城市軌道交(jiao)通運營、建筑施工單(dan)位,以(yi)(yi)及賓(bin)館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集(ji)場所經營單(dan)位,應(ying)當(dang)將(jiang)(jiang)其(qi)制(zhi)定(ding)的生產(chan)安(an)全(quan)事故應(ying)急救(jiu)援(yuan)預案(an)(an)按照國家(jia)有(you)關規定(ding)報送(song)縣(xian)級(ji)(ji)以(yi)(yi)上人民政府負(fu)有(you)安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)職責(ze)的部門(men)備案(an)(an),并依法向社會公布。

第八(ba)條(tiao) 縣(xian)級以上(shang)地(di)方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)以及縣(xian)級以上(shang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)負(fu)有安全生產監督管理職責的(de)部(bu)門(men),鄉、鎮人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)以及街道辦事處等地(di)方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)派出機關,應(ying)當至(zhi)少每2年組織1次生產安全事故應(ying)急救援預案演(yan)練。

易(yi)燃易(yi)爆物品、危險(xian)(xian)化學品等危險(xian)(xian)物品的生(sheng)產(chan)(chan)、經(jing)(jing)營、儲存(cun)、運輸(shu)單(dan)位(wei),礦山、金屬冶(ye)煉、城(cheng)市軌(gui)道交通運營、建筑施工單(dan)位(wei),以及賓館、商場(chang)、娛(yu)樂(le)場(chang)所、旅游景(jing)區(qu)等人(ren)員密集場(chang)所經(jing)(jing)營單(dan)位(wei),應當至少每(mei)半年組(zu)織(zhi)1次生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)事故應急救援預案演練(lian)(lian),并(bing)將演練(lian)(lian)情(qing)況報送所在地(di)(di)縣級以上(shang)地(di)(di)方人(ren)民政府負(fu)有安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督管(guan)理職(zhi)責的部門。

縣(xian)級以(yi)上地方(fang)人民政(zheng)府負有安全生產監督(du)管理職責的(de)(de)部門應(ying)當對(dui)本行政(zheng)區域內前款(kuan)規定的(de)(de)重點生產經營(ying)單位的(de)(de)生產安全事故應(ying)急(ji)救援(yuan)預(yu)案演練(lian)進行抽查;發現演練(lian)不符合要(yao)求的(de)(de),應(ying)當責令限期(qi)改(gai)正。

第九條(tiao) 縣級以上人民政府應當加(jia)強對生產(chan)安全事故(gu)應急救援(yuan)隊伍建設的統一規(gui)劃(hua)、組織和(he)指(zhi)導。

縣級以(yi)上人民政府負有安全生產(chan)(chan)監督管(guan)理職責的(de)部門根據生產(chan)(chan)安全事故應急(ji)工(gong)作的(de)實(shi)際需要,在重(zhong)點行業(ye)、領域單(dan)獨(du)建立(li)或者依托有條(tiao)件(jian)的(de)生產(chan)(chan)經(jing)營單(dan)位、社會組織共同建立(li)應急(ji)救援隊伍。

國(guo)家鼓勵和(he)支持生產經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)和(he)其他社(she)會力量建(jian)立提(ti)供(gong)社(she)會化應急救(jiu)援服(fu)務的應急救(jiu)援隊伍。

第十條 易燃易爆物品(pin)、危(wei)險化學品(pin)等危(wei)險物品(pin)的(de)生(sheng)產、經(jing)營(ying)(ying)(ying)、儲存(cun)、運輸(shu)單(dan)位(wei)(wei),礦山、金屬(shu)冶煉、城市軌道(dao)交通運營(ying)(ying)(ying)、建筑施工(gong)單(dan)位(wei)(wei),以(yi)及賓館、商場、娛樂(le)場所、旅(lv)游景(jing)區等人員(yuan)密(mi)集場所經(jing)營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei),應(ying)當建立(li)應(ying)急救(jiu)援隊(dui)(dui)伍(wu)(wu);其中,小型企(qi)業或(huo)者微型企(qi)業等規模較小的(de)生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei),可以(yi)不建立(li)應(ying)急救(jiu)援隊(dui)(dui)伍(wu)(wu),但應(ying)當指定兼(jian)職的(de)應(ying)急救(jiu)援人員(yuan),并且(qie)可以(yi)與鄰(lin)近(jin)的(de)應(ying)急救(jiu)援隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)簽訂應(ying)急救(jiu)援協(xie)議。

工(gong)業(ye)園區(qu)、開發區(qu)等產(chan)業(ye)聚集區(qu)域內的(de)生產(chan)經營單位,可以聯合建立應急救(jiu)援隊伍。

第十(shi)一條 應急救援隊伍的應急救援人員應當具備(bei)必要(yao)的專業知(zhi)識(shi)、技能、身體素(su)質和心理素(su)質。

應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援隊伍建立(li)單位(wei)或者(zhe)兼(jian)職應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援人員所在(zai)單位(wei)應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)國家有(you)關(guan)規定對(dui)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援人員進行(xing)培(pei)訓;應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援人員經培(pei)訓合格后,方可參加應(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援工作。

應急救援(yuan)隊伍(wu)應當(dang)配備必要(yao)的應急救援(yuan)裝(zhuang)備和物(wu)資,并(bing)定期組織訓練。

第十二條 生產(chan)經(jing)營單位應當及時將本單位應急救援隊(dui)伍(wu)建(jian)立情況按照國(guo)家有關規定報送縣(xian)級以上(shang)人民政府負有安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理(li)職責的部門,并依法向社會(hui)公布。

縣級以上人民政府負(fu)有安全生產監(jian)督管理職(zhi)責的部門應當定期將本行業、本領域的應急救援(yuan)隊伍(wu)建立情(qing)況報送本級人民政府,并依法(fa)向社會公布。

第十三(san)條(tiao) 縣級(ji)以上地方(fang)人(ren)民政(zheng)府應當根(gen)據本行政(zheng)區(qu)域內可能(neng)發(fa)生(sheng)的生(sheng)產安全事故的特點(dian)和(he)危害(hai),儲備必要的應急救援裝備和(he)物資,并及(ji)時更(geng)新和(he)補(bu)充。

易(yi)燃易(yi)爆(bao)物(wu)(wu)品(pin)、危險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)等危險(xian)(xian)物(wu)(wu)品(pin)的生(sheng)產(chan)、經(jing)營、儲存、運(yun)輸單位,礦(kuang)山、金屬冶煉、城(cheng)市軌道交通運(yun)營、建(jian)筑(zhu)施工(gong)單位,以(yi)及(ji)賓館、商場(chang)、娛(yu)樂場(chang)所(suo)、旅游景(jing)區等人員密集(ji)場(chang)所(suo)經(jing)營單位,應當根(gen)據(ju)本單位可能發生(sheng)的生(sheng)產(chan)安(an)全事故(gu)的特點(dian)和(he)危害,配備必要的滅火、排水、通風以(yi)及(ji)危險(xian)(xian)物(wu)(wu)品(pin)稀(xi)釋、掩埋、收集(ji)等應急救援器材、設備和(he)物(wu)(wu)資,并進行經(jing)常(chang)(chang)性(xing)維護、保(bao)(bao)養,保(bao)(bao)證正常(chang)(chang)運(yun)轉。

第十四(si)條 下列單位應當(dang)建立(li)應急值(zhi)班制度,配備應急值(zhi)班人員:

(一)縣級以(yi)上人民政府及其負有安全生(sheng)產(chan)監督管理職責(ze)的(de)部門;

(二)危(wei)險(xian)物品的(de)生產、經營、儲存(cun)、運輸(shu)單(dan)位以及礦(kuang)山(shan)、金屬(shu)冶煉、城(cheng)市軌道交通運營、建筑施工單(dan)位;

(三)應急救援隊伍。

規(gui)模較大、危(wei)險性(xing)較高(gao)的易(yi)(yi)燃(ran)易(yi)(yi)爆物(wu)品、危(wei)險化學(xue)品等(deng)危(wei)險物(wu)品的生產、經營、儲存、運輸單(dan)位(wei)應(ying)當成立應(ying)急處置技術組,實行24小時應(ying)急值班。

第(di)十五條 生產經營單位(wei)應當對(dui)從(cong)業人員(yuan)進(jin)行(xing)應急(ji)教育和培(pei)訓,保證(zheng)從(cong)業人員(yuan)具備必(bi)要的(de)應急(ji)知識,掌握風險防(fang)范技(ji)能(neng)和事故應急(ji)措施(shi)。

第十(shi)六條 國(guo)務院負有(you)安全生產監督管理職責的部門應(ying)當按照國(guo)家有(you)關(guan)規定建立生產安全事故(gu)應(ying)急救(jiu)援信息系統(tong),并采取(qu)有(you)效(xiao)措施,實現數據互(hu)聯互(hu)通、信息共享(xiang)。

生(sheng)產(chan)經(jing)營單位可(ke)以通過(guo)生(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事故應急(ji)救援信息系統辦理生(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事故應急(ji)救援預(yu)案(an)備案(an)手(shou)續,報送應急(ji)救援預(yu)案(an)演(yan)練情況(kuang)(kuang)和應急(ji)救援隊伍建設(she)情況(kuang)(kuang);但依(yi)法(fa)需要保密的除外。

第三章 應急(ji)救援

第十七條 發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事故后(hou),生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位(wei)應當立(li)即啟動生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事故應急救(jiu)援預案,采取下列一項或者多項應急救(jiu)援措施,并按(an)照(zhao)國家有關規定報(bao)告(gao)事故情(qing)況:

(一)迅速控制危(wei)險(xian)源(yuan),組(zu)織搶救遇險(xian)人員;

(二)根據事故危害(hai)程度,組織現場人員撤(che)離或者采取可能的應急措施后撤(che)離;

(三)及時(shi)通知(zhi)可能(neng)受到事故影(ying)響的(de)單位和人員;

(四)采取(qu)必要措(cuo)施,防止事(shi)故危害擴大和次生(sheng)、衍(yan)生(sheng)災害發生(sheng);

(五)根據需要請求鄰近的應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)隊伍參加救(jiu)援(yuan),并向參加救(jiu)援(yuan)的應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法(fa);

(六)維(wei)護(hu)事(shi)故現場秩(zhi)序,保護(hu)事(shi)故現場和(he)相關證據;

(七)法律、法規(gui)規(gui)定的其他(ta)應(ying)急救援措施。

第(di)十八(ba)條 有關地方人民政府及其部門接到生產(chan)安全事故(gu)報(bao)告后(hou),應(ying)當按(an)照國家有關規(gui)定上報(bao)事故(gu)情況,啟動相應(ying)的生產(chan)安全事故(gu)應(ying)急救(jiu)援(yuan)預案(an),并按(an)照應(ying)急救(jiu)援(yuan)預案(an)的規(gui)定采取下列一項(xiang)或者多項(xiang)應(ying)急救(jiu)援(yuan)措施:

(一)組(zu)織(zhi)搶救遇險人(ren)員,救治受(shou)傷人(ren)員,研判事(shi)故發展趨勢以及可能造成的危害;

(二)通知可能受到事(shi)故影響的單位和人(ren)員(yuan),隔離事(shi)故現場,劃(hua)定警戒區(qu)域,疏散(san)受到威脅的人(ren)員(yuan),實施交通管(guan)制(zhi);

(三)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生,避免或者減少事故對(dui)環境(jing)造成的(de)危害;

(四)依法發布(bu)調用和征用應急資源的決定;

(五)依法向應急救援(yuan)隊伍下達救援(yuan)命令;

(六)維護事故現場(chang)秩序,組織安(an)撫遇(yu)(yu)險人員和遇(yu)(yu)險遇(yu)(yu)難人員親屬;

(七(qi))依法(fa)發布(bu)有關事故情況和應急救援工作的信息;

(八)法律、法規(gui)規(gui)定的(de)其他應急救援措施。

有關地方人民(min)政(zheng)府不能有效控制(zhi)生(sheng)產安全(quan)事故的,應當及時(shi)向上級人民(min)政(zheng)府報告。上級人民(min)政(zheng)府應當及時(shi)采取(qu)措施,統一指揮應急救援(yuan)。

第(di)十九條 應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍接到有(you)關人民政府及其部(bu)門的救(jiu)援(yuan)(yuan)命(ming)令(ling)或者(zhe)簽有(you)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)協議的生產(chan)經營單位的救(jiu)援(yuan)(yuan)請(qing)求后,應(ying)當立即參加生產(chan)安(an)全事(shi)故應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)。

應急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍(wu)根據(ju)救(jiu)援(yuan)(yuan)命(ming)令參加生(sheng)產安全事故(gu)應急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)所耗(hao)費用,由事故(gu)責任單(dan)位(wei)承擔(dan);事故(gu)責任單(dan)位(wei)無力(li)承擔(dan)的(de),由有關人(ren)民政府協調解決。

第二(er)十條 發生生產安(an)全(quan)事故(gu)后,有(you)(you)關人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)認為有(you)(you)必(bi)要(yao)的,可以設立由本(ben)級人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)及其有(you)(you)關部(bu)門負責(ze)人(ren)(ren)、應急救(jiu)援專家、應急救(jiu)援隊伍負責(ze)人(ren)(ren)、事故(gu)發生單位負責(ze)人(ren)(ren)等人(ren)(ren)員組成的應急救(jiu)援現(xian)場(chang)指揮(hui)(hui)部(bu),并(bing)指定現(xian)場(chang)指揮(hui)(hui)部(bu)總指揮(hui)(hui)。

第二(er)十(shi)一條 現場指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部實(shi)行總指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)負責(ze)制,按照本級人民政府的授(shou)權組織制定(ding)并實(shi)施生產安全事(shi)故現場應急救援(yuan)(yuan)方案,協(xie)調(diao)、指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)有關(guan)單(dan)位和(he)個人參加現場應急救援(yuan)(yuan)。

參(can)加生(sheng)產安全(quan)事故(gu)現場應急救援的單位和個人應當服從現場指(zhi)揮部的統一指(zhi)揮。

第二十二條 在生產安(an)全事故應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)過程中,發現(xian)可能(neng)直接危及應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)人(ren)員生命安(an)全的(de)緊急(ji)(ji)(ji)(ji)情(qing)況時,現(xian)場指揮(hui)部或者統(tong)一指揮(hui)應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)的(de)人(ren)民政府應(ying)當立即采取(qu)相(xiang)應(ying)措施(shi)消除隱患(huan),降低或者化(hua)解風險(xian),必(bi)要時可以(yi)暫(zan)時撤(che)離應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)人(ren)員。

第二十三條 生產安全事故發生地人民政(zheng)府(fu)應(ying)當(dang)為應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)人員提(ti)供(gong)必需的(de)后勤保障,并組織通(tong)信、交通(tong)運輸(shu)、醫療衛(wei)生、氣(qi)象、水(shui)文、地質(zhi)、電力、供(gong)水(shui)等單位協助應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)。

第二十四條 現場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)部或者統一指(zhi)(zhi)揮(hui)生產安全事故應急救援的人民(min)政府及其有關(guan)部門應當完整、準(zhun)確地(di)記(ji)錄應急救援的重(zhong)要事項,妥善(shan)保存(cun)相關(guan)原始資料和(he)證據。

第二十五(wu)條 生產安全事(shi)故(gu)的(de)威脅和危害(hai)得到控制或者消除(chu)后(hou),有關人民(min)政府應當決定停止執行依照本條例和有關法律(lv)、法規采取(qu)的(de)全部(bu)或者部(bu)分應急救援(yuan)措施。

第(di)二十(shi)六條 有關人(ren)民政(zheng)府及其部(bu)門(men)(men)根(gen)據生產安全事故(gu)應急救(jiu)援需要(yao)依法(fa)調用和征用的(de)財產,在使用完(wan)畢(bi)或者應急救(jiu)援結束后,應當及時歸還(huan)。財產被調用、征用或者調用、征用后毀(hui)損、滅失的(de),有關人(ren)民政(zheng)府及其部(bu)門(men)(men)應當按照國家有關規(gui)定給(gei)予補償。

第(di)二(er)十七條(tiao) 按照國(guo)家有關(guan)規(gui)定成立的生產安全(quan)事故調查組應當(dang)對應急救(jiu)援(yuan)工作進行評(ping)估,并(bing)在事故調查報告(gao)中作出(chu)評(ping)估結(jie)論。

第二十八條 縣級(ji)以上地方(fang)人民政府應當按照國(guo)(guo)家有關規(gui)定(ding)(ding),對在生產安全事故(gu)應急救援中(zhong)傷亡的人員及時給予救治(zhi)和撫恤;符合烈士評定(ding)(ding)條件(jian)的,按照國(guo)(guo)家有關規(gui)定(ding)(ding)評定(ding)(ding)為烈士。

第四章 法(fa)律責任

第二十九條 地方各級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府和街道(dao)辦(ban)事處(chu)等地方人(ren)(ren)民政(zheng)府派出機關以(yi)及縣級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)民政(zheng)府有關部門違反本條例規定的(de),由其上(shang)級(ji)行政(zheng)機關責(ze)(ze)令改正;情節嚴(yan)重的(de),對直(zhi)接負責(ze)(ze)的(de)主管人(ren)(ren)員和其他(ta)直(zhi)接責(ze)(ze)任人(ren)(ren)員依法給(gei)予處(chu)分。

第三(san)十條 生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位未(wei)制(zhi)定生(sheng)產(chan)安(an)全事故應(ying)急(ji)救援預案(an)、未(wei)定期組織應(ying)急(ji)救援預案(an)演(yan)練(lian)、未(wei)對從(cong)業人員進(jin)行應(ying)急(ji)教(jiao)育和培(pei)訓,生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位的主(zhu)要(yao)負責人在本單(dan)位發生(sheng)生(sheng)產(chan)安(an)全事故時(shi)不立即組織搶救的,由縣級以上人民政府負有(you)安(an)全生(sheng)產(chan)監(jian)督管理(li)職責的部門依照(zhao)《中華(hua)人民共和國(guo)安(an)全生(sheng)產(chan)法》有(you)關規定追究法律責任。

第三十一條 生(sheng)產(chan)經(jing)營單位未(wei)對(dui)應(ying)(ying)急(ji)救援器材、設備和(he)物資進行經(jing)常性維護、保(bao)養,導致發(fa)生(sheng)嚴(yan)重生(sheng)產(chan)安全事故或者(zhe)生(sheng)產(chan)安全事故危(wei)害擴(kuo)大(da),或者(zhe)在本單位發(fa)生(sheng)生(sheng)產(chan)安全事故后未(wei)立即采取相應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急(ji)救援措(cuo)施(shi),造成嚴(yan)重后果的,由(you)縣級(ji)以上人民(min)政府負有(you)安全生(sheng)產(chan)監(jian)督管理職責的部門依照《中華人民(min)共和(he)國突發(fa)事件應(ying)(ying)對(dui)法(fa)(fa)》有(you)關規(gui)定追究法(fa)(fa)律責任。

第三(san)十二條 生產(chan)經營(ying)單位未(wei)(wei)將生產(chan)安全事故應急救(jiu)援預案(an)(an)報(bao)送備案(an)(an)、未(wei)(wei)建立應急值(zhi)班(ban)(ban)制(zhi)度或者配(pei)備應急值(zhi)班(ban)(ban)人(ren)員的(de),由縣級以(yi)上人(ren)民政府負(fu)有(you)安全生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)(ze)的(de)部門責(ze)(ze)令限期改正;逾期未(wei)(wei)改正的(de),處(chu)3萬元以(yi)上5萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款,對(dui)直接負(fu)責(ze)(ze)的(de)主管(guan)人(ren)員和其他直接責(ze)(ze)任人(ren)員處(chu)1萬元以(yi)上2萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款。

第三十三條 違反本條例規(gui)定,構(gou)成違反治安管理行為的(de),由公(gong)安機關(guan)依法給予處(chu)罰;構(gou)成犯罪的(de),依法追究刑事責任(ren)。

第五(wu)章 附  則

第三十四條(tiao) 儲(chu)存、使用易燃易爆物(wu)品、危險化學品等(deng)危險物(wu)品的(de)科(ke)研機構(gou)、學校、醫院等(deng)單位的(de)安全事(shi)故應(ying)急工作(zuo),參照本條(tiao)例有關(guan)規定(ding)執(zhi)行。

第三(san)十五條 本(ben)條(tiao)例自(zi)2019年4月1日起施行(xing)。

 

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