欧洲另类一二三四区

根據《福(fu)建省(sheng)(sheng)(sheng)人民政(zheng)府(fu)關(guan)(guan)(guan)于開展(zhan)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)標準化(hua)建設(she)提(ti)升工程三(san)年(nian)行動的(de)通(tong)知》（閩政(zheng)文[2014]201號）、《福(fu)建省(sheng)(sheng)(sheng)人民政(zheng)府(fu)安(an)委會(hui)關(guan)(guan)(guan)于印(yin)發(fa)福(fu)建省(sheng)(sheng)(sheng)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)標準化(hua)建設(she)提(ti)升工程三(san)年(nian)行動實施(shi)(shi)方(fang)案(an)的(de)通(tong)知》（閩安(an)委〔2014〕8號）及有(you)關(guan)(guan)(guan)文件精(jing)神，制定福(fu)建省(sheng)(sheng)(sheng)非煤礦山安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)標準化(hua)提(ti)升工程三(san)年(nian)行動實施(shi)(shi)方(fang)案(an)如下：

一、總體思路

按照方便與服務企業(ye)、注(zhu)重質量與實效、規范評價與管理(li)的原則，以改革(ge)創新的精神，把標準(zhun)化(hua)建(jian)(jian)設與安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)任制(zhi)、安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)許可證頒發管理(li)、安全(quan)(quan)設施“三(san)同時”管理(li)更(geng)加緊(jin)密結(jie)合起來(lai)，促進(jin)非煤礦山企業(ye)全(quan)(quan)面落(luo)實主體責(ze)任，真正實現(xian)風險評估、全(quan)(quan)員參與、過程(cheng)控制(zhi)和持續(xu)改進(jin)，提升標準(zhun)化(hua)建(jian)(jian)設質量，促進(jin)全(quan)(quan)省(sheng)非煤礦山安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)形勢持續(xu)穩定好轉(zhuan)。

二、工作目標

（一(yi)(yi)）進一(yi)(yi)步完善標準化建設體(ti)系(xi)

根(gen)據國家有關規定和(he)我(wo)省實際，進一步完善標(biao)準化組織體系(xi)、簡化建(jian)設程序和(he)強化激勵約束機制(zhi)。

（二）擴大(da)標準化實施(shi)范(fan)圍

將選礦(kuang)廠和地(di)勘(kan)單位納(na)入非煤礦(kuang)山安全生產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)體(ti)系，2014年年底應達標(biao)企業100%達標(biao)準(zhun)化(hua)三(san)級以(yi)上。

（三）增加二級達(da)標數量

在(zai)全面提(ti)升標(biao)準化質量的基礎上(shang)(shang)(shang)，逐步增(zeng)加二級(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)達(da)標(biao)數量：在(zai)現(xian)有42家的基礎上(shang)(shang)(shang)，二級(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)達(da)標(biao)數量逐年(nian)遞增(zeng)，2014年(nian)、2015年(nian)、2016年(nian)二級(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)達(da)標(biao)率分別為4%、6%和8%以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。2015年(nian)底前，80%的大中型非(fei)煤(mei)礦(kuang)山(shan)達(da)到二級(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)標(biao)準化水平。

三、完(wan)善標準化組(zu)織體系

（一）審查單位

審(shen)(shen)查(cha)單位承擔企業標準(zhun)化等(deng)級申請的(de)受(shou)理、審(shen)(shen)查(cha)、公告和制發標準(zhun)化證書等(deng)工作，下列情況之一的(de)，由省安(an)監局負責審(shen)(shen)查(cha)工作：

1．除廈(sha)門市行政區域外(wai)，我省非煤礦山企業申請二級標準化等級的；

2．省安監局負責(ze)竣工驗收(shou)的非煤礦山首次申請標準(zhun)化等(deng)級的。

上述(shu)規定以外(wai)的非煤礦山標準化審查(cha)工(gong)作按屬地(di)管理原則，由各設區市和平潭綜合實驗(yan)區安監(jian)局(ju)確定。

（二）評(ping)價(jia)單位和評(ping)價(jia)人員

具備非(fei)煤礦(kuang)(kuang)山安全評(ping)價資(zi)質評(ping)價機構，經(jing)省安監局公告后，方(fang)可在(zai)省內開展金屬非(fei)金屬礦(kuang)(kuang)山安全標準化(hua)評(ping)價業務。

開展非煤礦山安全生(sheng)產(chan)標準(zhun)化評價的(de)評價機構,必須在評價資質(zhi)規定和省(sheng)局公告(gao)的(de)范圍內開展標準(zhun)化評價。

從(cong)事標(biao)準(zhun)化(hua)評(ping)價人(ren)員應當持有(you)非(fei)煤礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)(quan)評(ping)價師資(zi)質(zhi)、非(fei)煤礦(kuang)山(shan)注冊安(an)全(quan)(quan)工(gong)程師資(zi)格(ge)證書(shu)或(huo)非(fei)煤礦(kuang)山(shan)安(an)全(quan)(quan)生產標(biao)準(zhun)化(hua)評(ping)審人(ren)員培訓合格(ge)證書(shu)。

四、簡化標準化建設程(cheng)序

（一）標準化建(jian)設對象

1．金屬(shu)非金屬(shu)礦(kuang)山(shan)獨立生產(chan)系統(tong)（地下礦(kuang)山(shan)、露天(tian)礦(kuang)山(shan)、小型(xing)露天(tian)采石場(chang)、尾(wei)礦(kuang)庫）、選(xuan)礦(kuang)廠。

2．從(cong)事(shi)金屬非金屬礦(kuang)產資源勘探(tan)的地(di)質勘探(tan)單位(wei)。

（二）標準化(hua)建(jian)設基(ji)本程序

金屬(shu)非金屬(shu)礦山生產系統安全(quan)(quan)生產標準化(hua)建(jian)設基本程序(xu)為：（1）企(qi)業創建(jian)自評；（2）評價(jia)單位評價(jia)；（3）安全(quan)(quan)監管部門審查、公告，并(bing)制發標準化(hua)等級證書。

地勘單位安全(quan)生產標準化自(zi)評(ping)后，直接(jie)向安全(quan)監管部門或(huo)其授(shou)權(quan)的地勘單位主(zhu)管部門提交(jiao)申請(qing)和自(zi)評(ping)報告。

1．創建和自評

已(yi)取(qu)得非煤礦(kuang)山(shan)安全生產許可證(zheng)，一年內無死亡事(shi)故(gu)，建立(li)標準化體系并良好運行6個月以上的(de)非煤礦(kuang)山(shan)生產系統，可成立(li)自評組織機構(gou)，自評確定相應等級，編寫安全生產標準化自評報告。

新建(jian)金(jin)屬(shu)(shu)非金(jin)屬(shu)(shu)礦山生(sheng)產(chan)系(xi)統(tong)在試(shi)生(sheng)產(chan)（試(shi)運(yun)行(xing)）期間(jian)，應成立標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)建(jian)設組織(zhi)機構(gou)自主開展(zhan)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)創建(jian)工作，試(shi)生(sheng)產(chan)期間(jian)無死亡(wang)事故，標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)系(xi)統(tong)運(yun)行(xing)3個月以上后即可組織(zhi)自評，編寫安全生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)自評報告。

自(zi)評報(bao)告(gao)應符合《福建(jian)省非煤(mei)礦山安(an)全生產(chan)標準化自(zi)評報(bao)告(gao)》（附(fu)件(jian)(jian)1）的(de)要(yao)求,并附(fu)《生產(chan)系統基(ji)本情(qing)況表及(ji)安(an)全生產(chan)基(ji)本條件(jian)(jian)檢查表》（附(fu)件(jian)(jian)2）。

2．評價

評(ping)(ping)價(jia)單位必須嚴格(ge)按照(zhao)國家有關(guan)安(an)全現(xian)狀(zhuang)評(ping)(ping)價(jia)和標準化(hua)評(ping)(ping)審的(de)規(gui)定(ding)開展(zhan)工作(zuo)，在評(ping)(ping)價(jia)過程中發現(xian)企(qi)業不具備基本安(an)全生產條件(jian)(jian)，或者標準化(hua)系統未實(shi)際(ji)運(yun)行、明顯(xian)弄(nong)虛作(zuo)假的(de)，應(ying)中止評(ping)(ping)價(jia)并向安(an)全監管部門報告。評(ping)(ping)價(jia)結(jie)束(shu)后，應(ying)出具書(shu)面評(ping)(ping)價(jia)報告，評(ping)(ping)價(jia)報告應(ying)符合《福建省金屬非金屬礦山安(an)全現(xian)狀(zhuang)評(ping)(ping)價(jia)報告編(bian)寫提綱(gang)》（附件(jian)(jian)3）的(de)要(yao)求。

承(cheng)擔金(jin)(jin)(jin)屬非(fei)金(jin)(jin)(jin)屬礦山(shan)建(jian)(jian)設(she)項目竣工驗(yan)收(shou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)機構，在(zai)進行項目竣工驗(yan)收(shou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)同(tong)時(shi)，可(ke)(ke)對(dui)該生(sheng)產(chan)系(xi)統(tong)的(de)(de)標(biao)準化(hua)建(jian)(jian)設(she)情(qing)況進行評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)，出具的(de)(de)安(an)全驗(yan)收(shou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報告(gao)除應符合(he)國家安(an)監總局頒布的(de)(de)《金(jin)(jin)(jin)屬非(fei)金(jin)(jin)(jin)屬礦山(shan)建(jian)(jian)設(she)項目安(an)全驗(yan)收(shou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報告(gao)編寫提綱(gang)》外(wai)，還應符合(he)《福建(jian)(jian)省金(jin)(jin)(jin)屬非(fei)金(jin)(jin)(jin)屬礦山(shan)建(jian)(jian)設(she)項目安(an)全驗(yan)收(shou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報告(gao)補充提綱(gang)》(附件4)的(de)(de)規定，可(ke)(ke)同(tong)時(shi)作為(wei)新(xin)建(jian)(jian)生(sheng)產(chan)系(xi)統(tong)竣工驗(yan)收(shou)和標(biao)準化(hua)審查依據(ju)。與尾礦庫(ku)同(tong)期建(jian)(jian)設(she)完(wan)成的(de)(de)選礦廠，驗(yan)收(shou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報告(gao)中用(yong)專門章(zhang)節評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)選礦廠標(biao)準化(hua)體(ti)系(xi)，也可(ke)(ke)作為(wei)選礦廠安(an)全生(sheng)產(chan)標(biao)準化(hua)審查的(de)(de)依據(ju)。

評價報告(gao)應附《生產系統基本情況表(biao)及安全生產基本條件(jian)檢查表(biao)》。

3．審查、公告、頒證(zheng)

對非(fei)煤礦山(shan)企業(ye)提(ti)交的(de)審(shen)查(cha)申(shen)請、自評(ping)報告(gao)(gao)(gao)和安(an)全(quan)(quan)現狀評(ping)價報告(gao)(gao)(gao)（安(an)全(quan)(quan)驗收評(ping)價報告(gao)(gao)(gao)），安(an)全(quan)(quan)監管部門應嚴格(ge)按(an)《非(fei)煤礦山(shan)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)化審(shen)查(cha)規(gui)則》（附(fu)件5）進行審(shen)查(cha)，并(bing)填寫《非(fei)煤礦山(shan)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)化審(shen)查(cha)書》（附(fu)件6）。審(shen)查(cha)合格(ge)的(de)，由安(an)全(quan)(quan)監管部門予以公告(gao)(gao)(gao)，制發安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)化證書。證書由國家安(an)全(quan)(quan)監管總(zong)局監制，按(an)照相應等級統一(yi)編(bian)號，有(you)效期為審(shen)查(cha)日期算(suan)起3年。審(shen)查(cha)不合格(ge)的(de)，書面(mian)說明理由。

安全生產標準化審(shen)查應(ying)在(zai)企業(ye)提交申(shen)請報告后45天內完成。

新建生(sheng)產(chan)(chan)(chan)系統竣工驗(yan)收評價(jia)報告中(zhong)確認評價(jia)對(dui)象已按(an)規定建立標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)體系并實際運行(xing)的，安(an)全監管部門應在(zai)竣工驗(yan)收時一(yi)并對(dui)其標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)進行(xing)審(shen)查，審(shen)查合格的在(zai)取(qu)得(de)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)可證后(hou)按(an)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)三(san)級(ji)予以公(gong)告，有效(xiao)期起始日(ri)期與安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)可證起始日(ri)期一(yi)致；大中(zhong)型礦山須承諾在(zai)第一(yi)個(ge)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)可期限內達標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)二級(ji)。

（三）期間自評(ping)、期滿復評(ping)與中(zhong)斷

1．期間自評

經評(ping)(ping)價達到標準(zhun)(zhun)化等級的(de)，必須每年(nian)進行1次自(zi)評(ping)(ping)（以有效期起始日(ri)期為(wei)準(zhun)(zhun)），形成自(zi)評(ping)(ping)報告并網(wang)上提交。

超過6個月未提(ti)交標準(zhun)化(hua)自評(ping)報告的，撤消標準(zhun)化(hua)等級。

每年(nian)自(zi)評(ping)報(bao)告應在企業(ye)內部進行公示(shi)。

2．期滿復評

生(sheng)產系統安(an)全(quan)生(sheng)產標準化有效期屆滿(man)前，非(fei)煤礦山企業應按(an)前述規定組織自評并提出復(fu)評申請。

已經取得標(biao)(biao)準化等級(ji)但未滿三年的(de)，可(ke)以根據安全生產(chan)許可(ke)證(zheng)延期換證(zheng)的(de)需要，提前申(shen)請標(biao)(biao)準化復評。

3．撤銷

取得安(an)全生產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)證(zheng)書(shu)的(de)企業，在證(zheng)書(shu)有效期內被(bei)撤(che)銷標(biao)準化(hua)(hua)等級的(de)，應自(zi)被(bei)撤(che)銷之日起重(zhong)新開展安(an)全生產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)創建，一年后按(an)上述規定(ding)組(zu)織自(zi)評并提出標(biao)準化(hua)(hua)等級審(shen)查(cha)申請(qing)。

因(yin)死亡事故被撤銷標準(zhun)化等(deng)級的,前期事故應(ying)納入標準(zhun)化內(nei)容。

（四）檔案管理

評(ping)(ping)價(jia)單位(wei)應將評(ping)(ping)價(jia)過程中制作(zuo)生成(cheng)并經企業確(que)認的書(shu)(shu)面(mian)材(cai)料(liao)和(he)影(ying)像資(zi)料(liao)整理歸檔，包(bao)括會(hui)議記(ji)錄(lu)、問卷(juan)調查、現場照片(pian)、企業提交的材(cai)料(liao)、評(ping)(ping)價(jia)報告書(shu)(shu)、評(ping)(ping)價(jia)報告表等(deng)，存檔期(qi)不少于6年。

安(an)全監管部(bu)門應將評(ping)價單位提交的企業(ye)自評(ping)報(bao)告、自評(ping)申請表(biao)、評(ping)價報(bao)告表(biao)、評(ping)價報(bao)告以及審查過(guo)程(cheng)制作的審批表(biao)整理(li)歸檔(dang)，存檔(dang)期(qi)不少于6年。

五、強化激勵和(he)約束(shu)機(ji)制

（一(yi)）實施達標(biao)優惠政策

1．取(qu)得標準(zhun)化(hua)二級以上證(zheng)書的非煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)山(shan)，評價通過后未發生死亡(wang)事故，未降低安(an)全(quan)(quan)生產條件的，提交非煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)山(shan)企業(ye)(ye)安(an)全(quan)(quan)生產許可證(zheng)延期(qi)申請書、標準(zhun)化(hua)等級證(zheng)書、工商營業(ye)(ye)執照和(he)采礦(kuang)(kuang)許可證(zheng)（勘(kan)探許可證(zheng)）后，安(an)全(quan)(quan)監管部門直接辦理(li)延期(qi)換證(zheng)手(shou)續。

2．金屬非金屬礦山生產系(xi)統安全(quan)(quan)生產許可證(zheng)延期(qi)申請(qing)(qing)之前(qian)6個月內經審查合格達(da)到安全(quan)(quan)標(biao)準化(hua)等(deng)級的(de)，在(zai)申請(qing)(qing)延期(qi)換(huan)證(zheng)時可以不提(ti)交安全(quan)(quan)現狀(zhuang)評(ping)價報告(gao)，但需要(yao)提(ti)交安全(quan)(quan)標(biao)準化(hua)等(deng)級的(de)證(zheng)明(ming)材料。

（二(er)）嚴肅查處弄(nong)虛作假(jia)行為

1．安全監(jian)管部門在日常(chang)監(jian)管中(zhong)發現已經審查認定的標準化(hua)評(ping)價(jia)報告中(zhong)有關安全生產(chan)基(ji)本條件陳述與實際不符的，追(zhui)加認定評(ping)價(jia)報告不合格，撤銷(xiao)標準化(hua)等級。

2．安全監管部門在日常監管中發現已達標(biao)企業標(biao)準(zhun)化體系未實際運(yun)行的，撤(che)銷(xiao)該企業所有生產系統標(biao)準(zhun)化等級(ji)。

3．同(tong)一評(ping)價機構一年內在標準化審查及日常監(jian)管中(zhong)2次被認(ren)定(ding)評(ping)價報(bao)(bao)告不合格(ge)(ge)的，暫停非煤礦山安全(quan)生產標準化評(ping)價資格(ge)(ge)一年，參與評(ping)價的評(ping)價人員也同(tong)期暫停評(ping)價資格(ge)(ge)，并(bing)給予通報(bao)(bao)。

六、工作要求

（一） 提高(gao)認識(shi)，加強組織領導(dao)

各級(ji)各有(you)關(guan)部門要切實提高對開(kai)展非煤(mei)(mei)礦(kuang)山(shan)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產標準(zhun)化(hua)提升(sheng)工程三年行動(dong)重要性、必(bi)要性的(de)認識，加強組織領導(dao)，從(cong)經濟(ji)政(zheng)策、社會榮譽、監管措施(shi)等(deng)方面制定有(you)利于安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產標準(zhun)化(hua)建設的(de)激勵約束政(zheng)策，將非煤(mei)(mei)礦(kuang)山(shan)企業的(de)達標水平作(zuo)為信貸(dai)信用等(deng)級(ji)評定的(de)重要依據這一，并(bing)在評先評優、項目審批、貸(dai)款融資(zi)等(deng)方面予(yu)以優先支持與推(tui)薦。各級(ji)安(an)(an)(an)監部門要結合實際認真制定本地區非煤(mei)(mei)礦(kuang)山(shan)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產標準(zhun)化(hua)提升(sheng)工程三年行動(dong)實施(shi)方案(an)，并(bing)將安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產標準(zhun)化(hua)工作(zuo)情況納入年度安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產目標責任制考核(he)內容。

（二） 突(tu)出(chu)重點(dian)，加強宣(xuan)教(jiao)培訓(xun)工作

各級安監部門和非煤(mei)礦山企(qi)業要充分(fen)利(li)用(yong)各種媒體，廣泛宣(xuan)傳非煤(mei)礦山安全生(sheng)產(chan)標(biao)(biao)準(zhun)化建設的(de)重要意(yi)(yi)義、有關法律(lv)法規和政策措施(shi)等，營造良好的(de)輿論氛圍。要組(zu)織開展(zhan)有針對性(xing)的(de)培訓，使廣大安監干部與企(qi)業員工(gong)充分(fen)了解(jie)和掌握(wo)安全生(sheng)產(chan)標(biao)(biao)準(zhun)化建設工(gong)作的(de)目(mu)的(de)意(yi)(yi)義、實(shi)質內涵(han)、目(mu)標(biao)(biao)任務(wu)、創(chuang)建程序、達(da)標(biao)(biao)條(tiao)件(jian)、工(gong)作職責、措施(shi)要求等，為深(shen)入開展(zhan)安全生(sheng)產(chan)標(biao)(biao)準(zhun)化提升工(gong)程三年行(xing)動(dong)創(chuang)造良好條(tiao)件(jian)。

（三） 注重實效(xiao)，全面落實企(qi)業(ye)主體責(ze)任

各非(fei)煤(mei)礦山企業要全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面落實(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產標(biao)準(zhun)化建設主體責任，注(zhu)重標(biao)準(zhun)化系統的實(shi)際運行與成(cheng)效，杜絕走形式、走過場；認真組織開(kai)展(zhan)自(zi)查(cha)自(zi)糾(jiu)和(he)自(zi)評(ping)工(gong)作，嚴禁(jin)弄虛(xu)作假，并(bing)為所提(ti)供材(cai)料及自(zi)評(ping)報告的真實(shi)性負責；突出全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)培訓(xun)、隱(yin)患(huan)排查(cha)治理和(he)作業現(xian)場管理，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面提(ti)升(sheng)員(yuan)工(gong)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)素質(zhi)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)方位排查(cha)治理事(shi)故隱(yin)患(huan)，保證(zheng)(zheng)作業現(xian)場所有(you)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)設施(shi)齊全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)有(you)效，保證(zheng)(zheng)具備國家規定的安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產條件；堅(jian)持(chi)自(zi)主創建、全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)參與和(he)持(chi)續提(ti)升(sheng)，真正提(ti)高(gao)本質(zhi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)水平。

（四） 依法(fa)依規(gui)，全面規(gui)范安全評價(jia)行為(wei)

各安全評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)機構(gou)要(yao)按照(zhao)“誰(shui)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)、誰(shui)簽(qian)字、誰(shui)負(fu)(fu)責”的原則，嚴格依法(fa)(fa)依規(gui)開展評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)工作(zuo)。要(yao)組織有相應專業(ye)和評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)資質的人員(yuan)深入現場開展評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)工作(zuo)，對地下礦(kuang)山，評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)人員(yuan)數量(liang)不少于(yu)4名(ming)，其它礦(kuang)山不少于(yu)3名(ming)。評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)機構(gou)與評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)人員(yuan)要(yao)對所出具報告(gao)的真實性、科學(xue)性與可靠性負(fu)(fu)責，要(yao)求評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)報告(gao)內容完整、客觀，評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)方(fang)法(fa)(fa)科學(xue)、合理，評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)結(jie)論明確、真實、可靠。

（五） 加強服務(wu)，認(ren)真履行安全監管職責

各級(ji)安(an)監(jian)部(bu)門既要(yao)(yao)(yao)(yao)熱心服(fu)務，又(you)要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持原則，認真履(lv)行安(an)全(quan)監(jian)管(guan)職責。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持公開公正(zheng)、廉潔自律，主動增(zeng)強服(fu)務意識，自覺為企業、基層排憂(you)解難。要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴格依照(zhao)國家法律法規(gui)和我局(ju)制定的(de)(de)審(shen)查(cha)規(gui)則把好安(an)全(quan)生產(chan)標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)審(shen)查(cha)關(guan)。要(yao)(yao)(yao)(yao)監(jian)督指導企業將(jiang)工作(zuo)重點放在建立并實(shi)(shi)際運行安(an)全(quan)生產(chan)標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)體系(xi)，注重質(zhi)量(liang)和實(shi)(shi)效，嚴防走(zou)過場、走(zou)形(xing)式。要(yao)(yao)(yao)(yao)將(jiang)企業安(an)全(quan)生產(chan)標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)建設作(zuo)為實(shi)(shi)施分類監(jian)管(guan)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)依據，實(shi)(shi)施差(cha)異化(hua)(hua)管(guan)理，對未(wei)達標、被撤銷安(an)全(quan)標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)等級(ji)，以及未(wei)按規(gui)定取得(de)標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)二級(ji)的(de)(de)大中(zhong)型企業作(zuo)為安(an)全(quan)監(jian)管(guan)的(de)(de)重點，加大執法檢查(cha)力度。