國家安全生產監督管理總局(ju)令第60號(hao)
《化學品物理(li)危(wei)險性(xing)鑒(jian)定與(yu)分類管理(li)辦(ban)法》已經(jing)2013年(nian)6月24日(ri)國家安全生產監督管理(li)總局(ju)局(ju)長辦(ban)公會議(yi)審(shen)議(yi)通過,現予公布,自(zi)2013年(nian)9月1日(ri)起施行。
國家安全監(jian)管總局局長 楊棟梁
2013年7月10日
化學品物理(li)危險(xian)性鑒定與(yu)分類管(guan)理(li)辦法
第一章 總 則
第(di)一條 為了規范化學(xue)品(pin)物(wu)理危險性鑒定(ding)與分類工作,根(gen)據《危險化學(xue)品(pin)安全管理條例》,制定(ding)本(ben)辦法(fa)。
第二(er)條 對(dui)危險特性(xing)(xing)尚未確定(ding)的化學品進行物理危險性(xing)(xing)鑒定(ding)與分類,以及安(an)全生(sheng)產監(jian)督管理部(bu)門對(dui)鑒定(ding)與分類工作(zuo)實(shi)施(shi)監(jian)督管理,適用本辦法。
第(di)三條 本辦法所稱化(hua)學(xue)品,是(shi)指各類單質、化(hua)合物及其(qi)混合物。
化學品物理危險性(xing)鑒定(ding)(ding),是指依(yi)據有關國家標(biao)準或(huo)者行業標(biao)準進(jin)行測試(shi)、判(pan)定(ding)(ding),確(que)定(ding)(ding)化學品的(de)燃(ran)燒、爆炸、腐蝕、助燃(ran)、自反應(ying)和遇水反應(ying)等危險特性(xing)。
化學(xue)品(pin)物理(li)(li)危險性(xing)分類(lei),是(shi)指(zhi)依據(ju)有關國(guo)家標準或(huo)(huo)者行業標準,對化學(xue)品(pin)物理(li)(li)危險性(xing)鑒定結果或(huo)(huo)者相(xiang)關數(shu)據(ju)資(zi)料進行評(ping)估(gu),確定化學(xue)品(pin)的物理(li)(li)危險性(xing)類(lei)別(bie)。
第(di)四條 下列化(hua)學品應(ying)當進行(xing)物理危險性鑒(jian)定與(yu)分類:
(一)含有一種及以上(shang)列入《危(wei)險化學(xue)品目錄》的組分,但整(zheng)體物(wu)理危(wei)險性尚未確定的化學(xue)品;
(二)未列入《危險(xian)化學(xue)品(pin)(pin)目錄》,且物理危險(xian)性尚未確定的化學(xue)品(pin)(pin);
(三)以科學(xue)研(yan)究或者產品(pin)開發為(wei)目(mu)的,年產量或者使用量超過1噸(dun),且物(wu)理危險性尚未確定的化(hua)學(xue)品(pin)。
第五條(tiao) 國家安全生產監督(du)管理(li)(li)總局(ju)負責指導和監督(du)管理(li)(li)全國化(hua)(hua)學品物(wu)理(li)(li)危(wei)險(xian)性鑒(jian)(jian)定(ding)與(yu)分類工作,公告(gao)化(hua)(hua)學品物(wu)理(li)(li)危(wei)險(xian)性鑒(jian)(jian)定(ding)機構(以(yi)下簡稱鑒(jian)(jian)定(ding)機構)名單以(yi)及免予(yu)物(wu)理(li)(li)危(wei)險(xian)性鑒(jian)(jian)定(ding)與(yu)分類的(de)化(hua)(hua)學品目(mu)錄,設立化(hua)(hua)學品物(wu)理(li)(li)危(wei)險(xian)性鑒(jian)(jian)定(ding)與(yu)分類技(ji)術委(wei)員會(以(yi)下簡稱技(ji)術委(wei)員會)。
縣級以上地(di)方(fang)各級人民政(zheng)府安全生產監督(du)管理部(bu)門(men)負責監督(du)和(he)檢查本行政(zheng)區域內化學品(pin)物(wu)理危險性鑒定與分類工作。
第(di)六條 技術委員會(hui)負責對有異議的(de)鑒定(ding)或者(zhe)分類結果進(jin)行仲裁,公布化學品物理危險性的(de)鑒定(ding)情況。
國(guo)(guo)家安全(quan)生(sheng)產監督管理(li)(li)總局化學(xue)品登記(ji)中心(以(yi)下簡稱登記(ji)中心)負責化學(xue)品物理(li)(li)危(wei)(wei)險性分類結果的評(ping)估與審核,建立國(guo)(guo)家化學(xue)品物理(li)(li)危(wei)(wei)險性鑒(jian)定與分類信息管理(li)(li)系統,為化學(xue)品物理(li)(li)危(wei)(wei)險性鑒(jian)定與分類工(gong)作提供技術支持,承(cheng)擔技術委(wei)員會的日常工(gong)作。
第(di)二章 物理危險性鑒定與分類
第(di)七條 鑒(jian)定(ding)機(ji)構應當依照(zhao)有關法(fa)律法(fa)規和國家標(biao)準(zhun)或者行業(ye)標(biao)準(zhun)的規定(ding),科(ke)學、公正(zheng)、誠信地開展鑒(jian)定(ding)工作,保證鑒(jian)定(ding)結(jie)果真實(shi)、準(zhun)確、客(ke)觀,并對鑒(jian)定(ding)結(jie)果負責。
第(di)八條 化(hua)學(xue)品生(sheng)產(chan)、進口單(dan)位(wei)(以下統稱化(hua)學(xue)品單(dan)位(wei))應當對本單(dan)位(wei)生(sheng)產(chan)或者(zhe)進口的化(hua)學(xue)品進行普查和物理危險性(xing)辨識,對其中符合本辦(ban)法第(di)四條規定的化(hua)學(xue)品向鑒定機(ji)構申請鑒定。
化學(xue)品(pin)單位在(zai)辦理化學(xue)品(pin)物理危(wei)險(xian)性鑒定過程中(zhong),不(bu)得隱瞞(man)化學(xue)品(pin)的(de)危(wei)險(xian)性成(cheng)分、含量等相關信息或者提供(gong)虛假材(cai)料。
第九條 化學品物理(li)(li)危險性鑒定按照下(xia)列程序辦理(li)(li):
(一(yi))申(shen)請化(hua)學品物(wu)理危(wei)險性鑒定(ding)的化(hua)學品單(dan)位向鑒定(ding)機(ji)構(gou)提交化(hua)學品物(wu)理危(wei)險性鑒定(ding)申(shen)請表以及相關文(wen)件資料,提供鑒定(ding)所需要的樣品,并對(dui)樣品的真實性負責;
(二)鑒定(ding)(ding)機(ji)(ji)構收到鑒定(ding)(ding)申請后,按照有(you)關國家標準或者行業標準進(jin)行測試(shi)、判(pan)定(ding)(ding)。除與爆(bao)炸物、自反應(ying)物質、有(you)機(ji)(ji)過(guo)氧化物相關的物理(li)(li)危險(xian)(xian)性外,對(dui)其他(ta)物理(li)(li)危險(xian)(xian)性應(ying)當在(zai)20個(ge)工作日內出具鑒定(ding)(ding)報告,特殊情況下由雙(shuang)方協商確定(ding)(ding)。
送(song)檢樣(yang)品應當至少保存180日,有(you)關檔案(an)材料應當至少保存5年。
第十(shi)條 化學品物理危險性鑒定應當(dang)包(bao)括下列內容:
(一)與爆炸(zha)物(wu)(wu)、易(yi)燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)、氣(qi)(qi)(qi)(qi)溶膠、氧化性氣(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)、加壓氣(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)、易(yi)燃液體(ti)、易(yi)燃固(gu)體(ti)、自(zi)(zi)反應物(wu)(wu)質(zhi)、自(zi)(zi)燃液體(ti)、自(zi)(zi)燃固(gu)體(ti)、自(zi)(zi)熱物(wu)(wu)質(zhi)、遇水放出(chu)易(yi)燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)的(de)物(wu)(wu)質(zhi)、氧化性液體(ti)、氧化性固(gu)體(ti)、有機過(guo)氧化物(wu)(wu)、金(jin)屬腐蝕物(wu)(wu)等相關的(de)物(wu)(wu)理(li)危險性;
(二(er))與化學品危險性(xing)分類相關的蒸氣壓、自燃溫度等理化特性(xing),以及化學穩定性(xing)和反應(ying)性(xing)等。
第十一條 化學(xue)品(pin)物理危(wei)險性鑒定報告(gao)應當包括下列內容:
(一)化學品名稱;
(二(er))申請鑒定單(dan)位(wei)名稱;
(三)鑒(jian)定項目(mu)以及所用(yong)標準、方法;
(四(si))儀器設(she)備信息;
(五)鑒定結果;
(六(liu))有(you)關國(guo)家標(biao)(biao)準或者行業標(biao)(biao)準中規定的其他內容(rong)。
第(di)十二條(tiao) 申請(qing)(qing)化學品物理危險性鑒(jian)定(ding)的化學品單位對鑒(jian)定(ding)結果有異(yi)議的,可以在(zai)收(shou)到(dao)鑒(jian)定(ding)報(bao)告之日起15個(ge)工(gong)(gong)作日內向原(yuan)鑒(jian)定(ding)機構(gou)申請(qing)(qing)重新鑒(jian)定(ding),或者向技術委員(yuan)會申請(qing)(qing)仲裁。技術委員(yuan)會應當在(zai)收(shou)到(dao)申請(qing)(qing)之日起20個(ge)工(gong)(gong)作日內作出仲裁決定(ding)。
第十三條 化學品單(dan)位應(ying)當根據(ju)鑒(jian)定報(bao)(bao)告以(yi)及其他物(wu)理危(wei)(wei)險性數據(ju)資料,編(bian)制(zhi)化學品物(wu)理危(wei)(wei)險性分類報(bao)(bao)告。
化學品物理危險(xian)性(xing)分類報(bao)告應當包括下列內容:
(一)化學品名稱;
(二)重(zhong)要成分信息;
(三)物理危險性鑒定報告或者其他有關數據及其來(lai)源;
(四)化學品(pin)物理危險(xian)性分類(lei)結果。
第十四條 化學(xue)品單(dan)位應當向(xiang)登記(ji)中(zhong)心(xin)提交(jiao)化學(xue)品物理(li)危(wei)險性(xing)分(fen)類報告。登記(ji)中(zhong)心(xin)應當對分(fen)類報告進行(xing)綜合性(xing)評(ping)估,并在(zai)30個工作(zuo)日(ri)內向(xiang)化學(xue)品單(dan)位出具審核意見(jian)。
第(di)十五條 化學品單位對化學品物理危險性分類的(de)審(shen)核意見(jian)有異議的(de),可以在收(shou)到(dao)審(shen)核意見(jian)之日起15個工(gong)作日內向(xiang)技術(shu)委員會(hui)申(shen)請仲裁(cai)。技術(shu)委員會(hui)應當在收(shou)到(dao)申(shen)請之日起20個工(gong)作日內作出仲裁(cai)決定。
第十六(liu)條 化學品單位(wei)應當建(jian)立(li)化學品物理(li)危(wei)險性(xing)鑒(jian)定(ding)與分(fen)類管理(li)檔案,內容應當包括:
(一)已知物理危險性(xing)的(de)化學品的(de)危險特性(xing)等(deng)信息;
(二)已經鑒(jian)定與分(fen)(fen)類(lei)化學品的物(wu)理危險性鑒(jian)定報(bao)(bao)告、分(fen)(fen)類(lei)報(bao)(bao)告和(he)審(shen)核意見等信息(xi);
(三(san))未進行(xing)鑒定與分類化學品的名稱、數量等信息。
第十(shi)七條 化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)單位對確(que)定(ding)為危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)的(de)(de)化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)以及(ji)國(guo)家安(an)(an)全生產監督管理總局公告的(de)(de)免予物理危(wei)險(xian)性鑒定(ding)與分類的(de)(de)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin),應(ying)當(dang)編制化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)安(an)(an)全技術說明(ming)書(shu)和(he)安(an)(an)全標(biao)簽,根據(ju)《危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)登(deng)記(ji)管理辦(ban)(ban)法》辦(ban)(ban)理危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)登(deng)記(ji),按照有關危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)的(de)(de)法律、法規(gui)和(he)標(biao)準的(de)(de)要(yao)求,加強安(an)(an)全管理。
第十八條 鑒(jian)定(ding)機構(gou)應當于每年(nian)1月31日前向國(guo)家安全生產監督管理總局上報上一年(nian)度鑒(jian)定(ding)的化學品品名和工作總結。
第三章 法律責任
第十九條 化(hua)學品單位有下列情(qing)形之(zhi)一的(de),由安全生產監督(du)管理部門責令限期改(gai)正,可以(yi)(yi)處(chu)1萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款;拒(ju)不(bu)改(gai)正的(de),處(chu)1萬(wan)元以(yi)(yi)上3萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款:
(一)未按照本辦(ban)法規定對化學品進行物理危險性鑒定或者分(fen)類的(de);
(二)未按照本辦法規定建(jian)立化學品物理危險性鑒定與分類(lei)管理檔案的;
(三)在辦理化(hua)學(xue)品物(wu)理危(wei)險性(xing)(xing)的(de)(de)鑒(jian)定過(guo)程中,隱瞞(man)化(hua)學(xue)品的(de)(de)危(wei)險性(xing)(xing)成分、含量等相(xiang)關信(xin)息或者提供虛假材料的(de)(de)。
第二十條 鑒(jian)(jian)定機(ji)構在物(wu)理危險性鑒(jian)(jian)定過程中有下列(lie)行為之一(yi)的,處1萬(wan)(wan)元以上3萬(wan)(wan)元以下的罰款;情(qing)節嚴(yan)重的,由國(guo)家安(an)全(quan)生產監督管理總局從鑒(jian)(jian)定機(ji)構名單中除(chu)名并公(gong)告:
(一(yi))偽造、篡改數據或者有其他弄虛作假行為(wei)的;
(二)未通過安全生(sheng)產監督管理部門(men)的(de)監督檢查,仍(reng)從事鑒定工作的(de);
(三(san))泄露化學(xue)品單位商業秘(mi)密的。
第四章 附 則
第二十一條(tiao) 對于用途相似(si)、組(zu)分接近、物(wu)理危險性無(wu)顯(xian)著差異(yi)的化學品,化學品單位可以向鑒定機(ji)構申請系列化學品鑒定。
多個化學品單位可以對同一化學品聯合申(shen)請鑒定。
第二(er)十二(er)條 對已經列入(ru)《危(wei)險(xian)(xian)化學品目(mu)錄(lu)》的(de)化學品,發(fa)現(xian)其(qi)有新的(de)物理(li)危(wei)險(xian)(xian)性(xing)的(de),化學品單位應當依(yi)照(zhao)本辦法進行物理(li)危(wei)險(xian)(xian)性(xing)鑒(jian)定(ding)與(yu)分類。
第二十三條(tiao) 本辦法自2013年9月1日起(qi)施行。
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